2007-06-13 第166回国会 衆議院 財務金融委員会 第20号
皆さん、ちょっと思い出していただきたいんですけれども、一九六九年、長沼ナイキ訴訟において、当時の平賀健太札幌地裁所長が、事件の担当の福島重雄裁判長に対して、判断の一助という前提を置いて書簡を送りました。俗に言う平賀書簡というものですけれども、そうしたらどうなったか。裁判官は、裁判官が自身の良心に基づいて判決を下すんです。
皆さん、ちょっと思い出していただきたいんですけれども、一九六九年、長沼ナイキ訴訟において、当時の平賀健太札幌地裁所長が、事件の担当の福島重雄裁判長に対して、判断の一助という前提を置いて書簡を送りました。俗に言う平賀書簡というものですけれども、そうしたらどうなったか。裁判官は、裁判官が自身の良心に基づいて判決を下すんです。
ということは、毎日新聞の記事にもあるわけですが、「鬼頭君のことについては、五年前、私が訟務部長のとき、飯守重任氏と平賀健太氏」——これは「健太郎」というふうに善いてありますが、「健太」という字の誤りだろうと思います。「氏から鬼頭君を訟務部検事にとってくれないかという話があり、」「結局は鬼頭君は不採用にし、飯守さん、平賀さんに随分怒られたことがある。」こういうお話をしているようです。
もう一つたとえば平賀健太さんね、前の法務省民事局長をやって、いまは高裁の裁判長をやっている人です。民事部何部だか忘れましたが、裁判長をやってますね。あの人の書いたものを見ると、古いあれですけれども、人事訴訟法という手続、やめちゃえと言っていますね。やめちゃって家事審判、家事調停手続で全部やったらいいじゃないか。大ざっぱに言いますとこういう意見ですね。
そこで、「引当金」二百八十七条ノ二の新設について、三十七年の三月六日に当時の民事局長平賀健太さんが提案説明しているのです。それを読んでみますとこういうことを言っておるのです。「次は、引当金に関する第二百八十七条ノ二の新設であります。現行法では、いわゆる負債性引当金について規定を設けておりません。
○畑委員 私は、目下非常に大きな問題となっておりまする札幌地裁の所長の平賀健太氏の例の事件、それからさらに、その問題についていろんな意見を公表をいたしました鹿児島地裁の所長の飯守重任判事の問題、この両方関連をいたしておりますので、この両方の問題を取り上げて最高裁の所信をただしたい、かように考えておる次第です。
茂喜君 湊 徹郎君 森下 元晴君 渡辺 栄一君 井谷 正吉君 石田 宥全君 卜部 政巳君 中村 重光君 原 茂君 松井 誠君 栗山 礼行君 竹谷源太郎君 出席国務大臣 通商産業大臣 櫻内 義雄君 出席政府委員 検 事 （民事局長） 平賀 健太
俊君 中村 高一君 村山 喜一君 受田 新吉君 山下 榮二君 出席国務大臣 法 務 大 臣 高橋 等君 出席政府委員 法務政務次官 大坪 保雄君 検 事 （大臣官房司法 法制調査部長） 鹽野 宜慶君 検 事 （民事局長） 平賀 健太
理事 小島 徹三君 理事 坂本 泰良君 理事 細迫 兼光君 理事 横山 利秋君 草野一郎平君 四宮 久吉君 田村 良平君 赤松 勇君 神近 市子君 山田 長司君 竹谷源太郎君 志賀 義雄君 出席政府委員 法務政務次官 大坪 保雄君 検 事 （民事局長） 平賀 健太
○政府委員（平賀健太君） 四十七日でございます。
井原 敏之君 防衛政務次官 高橋清一郎君 防衛庁長官官房 長 小幡 久男君 防衛庁防衛局長 海原 治君 防衛庁人事局長 堀田 政孝君 防衛庁経理局長 大村 筆雄君 防衛庁参事官 麻生 茂君 防衛施設庁長官 小野 裕君 法務省民事局長 平賀 健太
○政府委員（平賀健太君） ただいま仰せの点、私どもも非常にごもっともな点があると思います。人事院総裁も不合理だということを申されまして、私どもつとにそのことは考えておるわけであります。ただ、いかんせん、この法務局の出張所 ——いわゆる登記所と申しますのは、職員の数が非常に少ないところが多いのでございます。職員わずか一人で仕事をしておる出張所というのが全国に約二百五十カ所ございます。
○政府委員（平賀健太君） ただいま鶴園委員から仰せのように、従来認められておりました六十四日の日直手当が半分になったというのは、そのとおりでございまして、その理由は、いま大蔵省から言われたとおりであります。私、どうも特につけ加えることはございません。
○政府委員（平賀健太君） 裁判所の立場は、ただいま仰せのとおりであると思います。あくまで公正中立な立場をとるべきじゃないかと思います。どちらか片一方に味方をするようなことをやるべきことでは絶対にないと思います。
○政府委員（平賀健太君） そういう事例は私初めてでございますが、更生手続を主宰しております裁判官が、会社側にロック・アウトをやれなどという示唆をするなどということは、これは出過ぎたることであると思います。
○政府委員（平賀健太君） ただいま労働省からお答えございましたように、どういう内容の仮処分か、私ども全然承知いたしておりませんので、何とも申し上げかねます。
○政府委員（平賀健太君） ただいまお話しの点は、十一月の十六日から始めまして、御用納めの十二月二十八日までを一応のこの非常態勢と申しますか、計画されているようでございます。これを通算いたしますと、大体百四十時間になるようでございます。
○政府委員（平賀健太君） 現実に札幌の法務局から超勤手当の不足額について追加配賦の上申が来ております。私どもとしましては、できる限りこの要望に沿うように善処いたしたいと思っております。ただ、全国各地からも同じような上申が来ております関係で、全く希望どおりというわけにはまいりませんけれども、それぞれ繁閑の差がございますので、その実情を見まして実情に応じた配賦をいたしたいと考えております。
○政府委員（平賀健太君） それは理論的には仰せのとおりであると思うのでございますが、実際はやはり予算の額で縛られます関係で必ずしもそうはいきませんで、このことはひとり札幌の法務局だけではございません。本省などはもっと忙しい現状でございまして、仰せのように非常に遺憾なことだと思っておりますけれども、現状ではこれはいかんともしがたい、予算の増額について努力するほかないというのが実情でございます。
林田 正治君 三木與吉郎君 鬼木 勝利君 国務大臣 法 務 大 臣 高橋 等君 大 蔵 大 臣 田中 角榮君 建 設 大 臣 小山 長規君 政府委員 法務大臣官房司 法法制調査部長 鹽野 宜慶君 法務省民事局長 平賀 健太
（防衛局長） 海原 治君 防衛庁参事官 （経理局長） 大村 筆雄君 総理府事務官 （経済企画庁調 整局長） 高島 節男君 総理府事務官 （経済企画庁総 合計画局長） 向坂 正男君 検 事 （民事局長） 平賀 健太
○政府委員（平賀健太君） 昨日お話しのございました賃金職員の数字でございますが、本年の十月一日現在で調査いたしましたものによりますれば、昨日お尋ねの、税務署通知に使用しております賃金職員は百三十七名であります。それから、登記簿と台帳の一元化の作業のために採用いたしております賃金職員は四百五十七名であります。
林田 正治君 村山 道雄君 辻 武寿君 田畑 金光君 国務大臣 法 務 大 臣 高橋 等君 建 設 大 臣 小山 長規君 政府委員 法務大臣官房司 法法制調査部長 鹽野 宜慶君 法務省民事局長 平賀 健太
○政府委員（平賀健太君） ただいま、三十八年度約三百五十億と申しましたが、これは登録税、手数料の合計でございまして、手数料だけでございますと、約十四億でございます。
総理府総務長官 臼井 莊一君 公正取引委員会 委員長 渡邊喜久造君 総理府事務官 （経済企画庁調 整局長） 高島 節男君 総理府事務官 （経済企画庁総 合計画局長） 向坂 正男君 検 事 （民事局長） 平賀 健太
秀一君 竹谷源太郎君 志賀 義雄君 出席国務大臣 法 務 大 臣 高橋 等君 委員外の出席者 防衛施設庁長官 小野 裕君 警 視 監 （警察庁刑事局 長） 日原 正雄君 法務政務次官 大坪 保雄君 検 事 （民事局長） 平賀 健太
倉成 正君 経済企画庁長官 官房長 村上孝太郎君 経済企画庁調整 局長 高島 節男君 科学技術政務次 官 鹿島 俊雄君 科学技術庁長官 官房長 江上 龍彦君 科学技術庁研究 調整局長 芥川 輝孝君 法務大臣官房司 法法制調査部長 津田 實君 法務省民事局長 平賀 健太
森下 元晴君 赤松 勇君 井伊 誠一君 神近 市子君 田中織之進君 中嶋 英夫君 山田 長司君 竹谷源太郎君 志賀 義雄君 出席国務大臣 法 務 大 臣 賀屋 興宣君 出席政府委員 法務政務次官 天埜 良吉君 検 事 （民事局長） 平賀 健太